El Salón de Sesiones del Palacio de los Gobernadores ha acogido durante la tarde de hoy, jueves, el Pleno Ordinario de la Corporación correspondiente al mes de febrero. La sesión se inició con un minuto de silencio en solidaridad con el pueblo ucraniano ante la invasión rusa, y con el deseo de que acabe la guerra lo antes posible. Se excusó la ausencia de la portavoz de San Roque 100×100, Maite García, por enfermedad. Tampoco asistieron los representantes del PP José Fernando García y Mercedes Caravaca.
El Orden del Día era el siguiente:
Parte Resolutiva:
1.- Lectura y aprobación, si procede, del acta en borrador de la siguiente sesión: 27/01/2022. Se aprobó con los votos a favor de los 11 ediles del Equipo de Gobierno (PSOE) y la abstención de los siete concejales de la oposición presentes: 3 del PP, 1 de San Roque 100×100, 1 de Adelante San Roque, 1 de Ciudadanos y 1 del PIVG.
2.- Área de Igualdad, Servicios Sociales, Atención al Ciudadano y Promoción de Actividades.
2.1.- Aprobación, si procede, de propuesta para la adjudicación de las viviendas municipales, en régimen de alquiler, para la Tercera Edad, número 1 y número 10. Se aprobó por unanimidad.
Al quedar dos de dichas viviendas vacantes, situadas en la calle Málaga, se ha llevado a cabo el procedimiento de adjudicación para dos nuevos inquilinos, correspondiendo una a un hombre y la otra a una mujer. Para establecer los beneficiarios se ha aplicado a las distintas solicitudes el baremo fijado en la Ordenanza Municipal al efecto, y se han tenido en cuenta también los pertinentes informes de Asuntos Sociales.
3.- Área de Contratación, Patrimonio, Infraestructuras y Obras:
3.1.- Aprobación, si procede, de propuesta sobre recuperación del dominio público ocupado indebidamente mediante la instalación de estación de telefonía móvil en la finca “Antiguo Depósito de Agua Municipal”, sito en la calle Prevención de la ciudad de San Roque de este T.M. Se aprobó por unanimidad.
En 1996 se firmó un contrato entre el Ayuntamiento y Airtel (ahora Vodafone) para la instalación de tres antenas en el antiguo depósito de aguas situado en la trasera de la antigua Casa Consistorial de la Plaza de Armas. En 2016, y tomando como base un informe de la Delegación de Urbanismo, se decidió no renovar el contrato una vez que finalizara la última prórroga del mismo, en 2021, e iniciar el expediente de recuperación para el Ayuntamiento el dominio público del espacio ocupado por las tres antenas en dicho depósito, lo que ahora se ha aprobado. Además, desde Alcaldía se incluyeron dos enmiendas a este punto: la primera, que se sume la recuperación del espacio ocupado por todas las antenas que haya en el depósito, aparte de las tres originales; y la segunda, que si alguna de las empresas propietarias de las antenas esgrime algún derecho legal sobre la instalación, que se inicie también el expediente de recuperación.
4.- Proposiciones en virtud del Artículo 82.3 del ROF
4.1.- Aprobación, si procede, de propuesta para poner a disposición de Demarcación de Costas de Andalucía-Atlántico de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar perteneciente al Ministerio para la Transición Ecológica, la totalidad de los terrenos para la completa ejecución de las obras, relativas al proyecto “Recuperación ambiental del borde litoral de Torreguadiaro (Fase II)”, redactado por los Servicios Técnicos del Ilustre Ayuntamiento de San Roque.
La inclusión de este punto en el Orden del Día se aprobó por unanimidad. Desde Adelante San Roque se propuso dejar el asunto sobre la mesa a la espera de una comisión informativa y de que se completara el expediente, para llevarlo a la próxima sesión plenaria. Esta petición fue rechazada con los 11 votos en contra del Equipo de Gobierno, la abstención del PP (3), San Roque 100×100 (1) y Ciudadanos (1), y el voto a favor de Adelante San Roque y PIVG.
En cuanto al punto en sí, fue aprobado por 16 votos: 11 del PSOE, 3 del PP, 1 de San Roque 100×100 y otro de Ciudadanos, y las dos abstenciones correspondientes a Adelante San Roque y PIVG.
El Ayuntamiento acuerda ceder al Ministerio para la Transición Ecológica tres parcelas municipales, con una superficie total de más de 2.000 metros cuadrados, para su incorporación al dominio público marítimo terrestre una vez finalizadas y recepcionadas las obras de la segunda fase del Paseo Marítimo de Torreguadiaro por la Demarcación de Costas de Andalucía-Atlántico. El Ayuntamiento se compromete al mantenimiento y conservación de las citadas obras una vez finalizadas.
Con un presupuesto de 731.000 euros (IVA incluido) y un plazo de ejecución de 8 meses, el Ministerio proyecta un paseo peatonal litoral, ajardinado, con un ancho de 6 metros que define y limita el borde de la playa. En su extremo Sur, el paseo se conecta al paseo ya ejecutado resolviendo definitivamente el frente marítimo de la Barriada de Pescadores, y evitando futuras ocupaciones de dominio público así como el acceso vehicular indiscriminado que padece actualmente la playa de dicho frente.
4.2.- Aprobación, si procede, de propuesta para declarar la validez del acto licitatorio y requerimiento a la empresa UTE Autocares Lara, S.L. y Horizontes Sur, S.L., para que constituya la garantía definitiva en relación a la concesión del servicio municipal de “Transporte urbano colectivo de viajeros en el Término Municipal de San Roque”.
La inclusión del punto en el Orden del Día se aprobó por unanimidad. El punto fue aprobado por 16 votos: 11 del PSOE, 3 del PP, 1 de San Roque 100×100 y otro Ciudadanos, y las dos abstenciones correspondientes a Adelante San Roque y PIVG.
La UTE compuesta por las empresas Autocares Lara y Horizonte Sur ha sido la adjudicataria de este servicio tras el pertinente proceso de licitación al ser la oferta más económica. Se establece un precio de 260.000 euros (IVA incluido). El plazo de ejecución del contrato será de diez años, con posibilidad de prórroga por un máximo de cinco años.
En el contrato se establece que el servicio de autobuses será gratuito para las personas empadronadas en el municipio, si bien se prevén servicios extraordinarios en fechas especiales, como Feria Real o Viernes Santo, en los que se podrá cobrar un máximo de un euro.
En los anexos del pliego técnico se prevén dos líneas de autobuses: la Azul (Bahía/San Roque/Estación de San Roque); y Roja (Guadiaro/San Roque). Los horarios posibilitarán el trasbordo de viajeros en la parada de la Alameda Alfonso XI. Se prevén dos microbuses de 25 plazas, así como otro de reserva.
5.- Mociones presentadas por razones de Urgencia, en virtud del Artículo 91.4 del ROF.
5.1.- Dar cuenta recurso apelación en P.O. 421/2021. Recurrente D. Jeśus Mayoral Mayoral. Acto recurrido: acuerdo pleno de 25/02/2021 en relación a autorización al Alcalde para la ratificación en relación al servicio de limpieza viaria y de colegios.
Se incluyó este punto en el Orden del Día por unanimidad.
Se trata de un recurso de apelación presentado por Secretaría General a la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía contra la sentencia del Juzgado Contencioso Administrativo nº1 de Algeciras que estimaba el recurso presentado por el portavoz del PIVG, Jesús Mayoral, contra el acuerdo plenario de febrero de 2021 sobre la adjudicación del servicio de limpieza viaria a la empresa Valoriza.
5.2.- Dar cuenta del recurso presentado en el Procedimiento Ordinario 332/2021, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Algeciras. SOTOGOLF COSTA, S.A.
Se incluyó en el Orden del Día por unanimidad.
Se trataba de dar cuenta del recurso de apelación presentado por Secretaría General ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía para que revoque la sentencia del Juzgado Contencioso Administrativo nº 1 de Algeciras, en la que se estimaba el recurso de Sotogolf relativa al acuerdo de Pleno de abril de 2018 por el que se declaraba desierto el concurso de adjudicación de los terrenos del TG-22.
5.3.- Declaración institucional con motivo del 28 de Febrero, Día de Andalucía.
Tanto la urgencia como el punto en sí se aprobaron por unanimidad.
También se trata de una declaración institucional de la FAMP, en la que se comienza recordando la lucha que desembocó en el referéndum de 1980, por el que se aprobó la autonomía plena de Andalucía. En la declaración también se recuerda a las víctimas andaluzas de la pandemia, y se reivindica el municipalismo como una herramienta para la transformación y modernización de Andalucía, si renunciar a sus raíces.
5.4.- Declaración institucional con motivo del 8 de Marzo, Día de la Mujer.
Tanto la urgencia como el punto en sí se aprobaron por unanimidad.
Se trata de adherirse a la declaración institucional aprobada por la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) con motivo del 8 de Marzo. Se recalca el compromiso con la igualdad entre mujeres y hombres, en especial tras dos años de pandemia que ha generado una crisis “que ha afectado más a las mujeres”. Esto ha sido así tanto en ámbitos como el empleo así como en el hecho de que “han tenido que multiplicarse” para atender a los mayores, los pequeños, su trabajo y las tareas del hogar. Se recuerda asimismo que en 2020 hubo 43 mujeres asesinadas por violencia machista en España, a las que hay que sumar 6 menores. A pesar de todo, en la declaración institucional se constata que “un derecho fundamental como la igualdad es imparable”, y por ello se propone “movilizar y debatir las maneras de impulsar el empoderamiento de las mujeres”, especialmente con “más mujeres al frente de la toma de decisiones municipales”.
Parte control:
6.- Dación de cuentas:
6.1.- Dar cuenta del informe sobre el periodo medio de pago a proveedores correspondiente al cuarto trimestre 2021.
6.2.- Dar cuenta de los informes de morosidad correspondientes al cuarto trimestre 2021.
6.4.- Dar cuenta de los informes de reparos correspondientes al mes de enero 2022.
6.5.- Dar cuenta de los Decretos emitidos en el mes de Enero de 2022, numerados del 1 al 452, en aplicación de lo dispuesto en el art. 42 del ROF.
6.6.- Dar cuenta Actas de la Junta de Gobierno Local de fechas 16/12/2021 y 27/01/2022, en aplicación de lo dispuesto en el art. 104.6) del ROF.
7.- Ruegos y preguntas:
